[上海科技报]创新基金“上海模式”备受关注

在过去10年里，上海科技中小企业获得国家创新基金项目2148项，获资助经费合计达13.33亿元。在过去5年里，594家上海科技企业成为上海科技小巨人（培育）企业，其中20余家已在国内外上市。昨天在上海举行的科技部创新基金工作研讨会上，上海创新基金工作中独具特色的“上海模式”，受到科技部和全国各地关注。

为配合国家创新基金的实施，从2000年起，上海市政府拨款设立上海市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“创新资金”），支持上海科技型中小企业的技术创新，并于2006年增加市创新资金预算，增设上海市科技小巨人工程。

创新资金实施第一个10年，共立项资助了4000多家科技型中小企业。在受资助企业中，有33%是成立不足18个月的初创型企业。这些企业中超过80%是大学本科以上人员创办的，34.2%由硕士以上学位的科技人员创办，其中博士创办企业占近10%，创新资金成为众多归国创业人员回沪创业以后得到政府支持的第一桶金。市科技创业中心通过创新资金对科技型中小企业进行支持，辅以相应的政府政策保障、监管措施以及配套服务，使企业的成长率和成功率要明显高于国际水平。

上海市在2006年启动了“科技小巨人”工程计划。工程实施第一个5年，相继涌现出科技小巨人企业135家、小巨人培育企业459家，市区两级政府支持经费达13.23亿元。其中，1/3企业为创新资金滚动支持的企业。有20余家科技小巨人（培育）企业已在国内外上市，还有195家企业正在筹备上市。科技小巨人（培育）企业已经成为促进区域经济社会发展转型的生力军。

此外，上海还积极参与创新基金的创业投资引导基金申报，以此激励更多社会风险投资参与科技创新。4年来，上海共获得36个项目，资助资金近1.29亿元。其中，4个阶段参股项目，获资助资金1.05亿元，注册资本总额为6.2亿元；21个风险补助项目，获资助资金0.28亿元；11个投资保障项目，获资助资金0.08亿元。

据悉，科技部火炬中心将不断改进创新基金申报过程，包括建立项目评审专家星级制度，增选合格专家，淘汰不合格专家，同时，由电脑自动匹配业内专家与申报项目，确保评审的公平、公正。市科委副主任陈鸣波表示，上海创新基金工作将进一步加强部市合作、市区联动，整合政府资源，带动社会资金，助推形成一批高科技企业集群。

（转载自上海科技报）