【普陀区】上海市普陀区科技小巨人企业评审办法（试行）

　　一、总    则

　　第一条  根据《普陀区产业发展科技孵化项目扶持资金实施细则》的要求，特制订本评审办法。

　　第二条  普陀区科技小巨人企业的培育是普陀区产业发展科技孵化项目的重要组成部分。普陀区科技小巨人企业（以下简称“科技小巨人企业”），应是从事符合国家和本市鼓励发展产业导向的高新技术领域产品开发、生产、经营和技术服务的科技型企业；有较完善的企业创新体系、创新机制及与之相适应的科研投入；有自主知识产权的品牌产品，有一定的经济规模和良好成长性；有较强的融资能力；其特征为创新型、规模型与示范性。

　　第三条  上海市普陀区科学技术委员会(以下简称“区科委”)负责科技小巨人企业的立项、审批、跟踪、验收。

　　二、申报条件与扶持方式

　　第四条  申报科技小巨人企业，应为在本区工商注册登记、属于本区税务局直接征管的中小型科技企业，同时符合以下条件：

　　1、企业研发人员不低于职工总数的10%；

　　2、企业每年的科研投入经费不低于年销售额的6%；

　　3、企业的主导产品符合国家、市的产业政策，具有自主知识产权（专利、软件版权、集成电路布图设计或专有技术以及注册商标），市场前景较好，有较高的品牌效应和经济效益；

　　4、企业应有研发机构（即技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养、创新激励等一套较完善的规范化制度；

　　5、企业资产负债率低于70%，有良好的信用等级；

　　6、企业上年度销售收入，对制造类企业达2000万元、对软件及科技服务类企业达1000万元；或利润总额300万元以上；

　　7、企业前三年销售收入或净利润的平均增长率达到15％以上；

　　8、企业有较强的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制；

　　9、企业合法经营，上年度缴纳的税收一般不低于100万元。

　　第五条  科技小巨人企业扶持资金为专项补贴，每项为50万元。申请的企业原则上须有等额以上的自有资金匹配。

　　第六条  扶持资金分两期发放。立项后发放总额的70％，项目实施完成并通过验收后发放总额的30％。

　　三、申请与审批

　　第七条  区科委按照公开、公平、公正的原则，面向全区受理科技小巨人企业的立项申请。

　　第八条  符合立项条件的企业，按申报要求提供如下书面申请材料：

　　1、《上海市普陀区科技小巨人企业申请书》(附件一)；

　　2、 企业营业执照、税务登记证和《上海市科技企业服务联系证》

　　（复印件）。

　　3、申请企业前3年的年度审计报告、及申请当年该月前一月份的财会报表；经税务部门认可的前2年的年度《企业所得税年度纳税申报表（主表）》

　　4、可以说明企业情况的相关证明材料。（如上海市高新技术企业认定证书、专利证明、软件著作权登记证书、注册商标；查新报告、检测报告、用户使用报告、IS0质量体系认证证书、环境体系认证证书、特殊行业的相关许可证、获得国家、地方政府颁发的奖励证书。

　　第九条  立项审理遵循科学管理、竞争择优、公正透明的原则。

　　第十条  评审工作由区科委组织专家或委托评估机构进行。评审组专家一般不少于5位，其中科技专家(含技术、管理)不少于3位，经济专家(含金融、财务)不少于2位。

　　第十一条  专家或评估机构对企业的评审结果，由区科委初审后报送区科技发展专项资金领导小组审核，并经公示后报区政府领导审签。

　　第十二条  凡经区政府批准立项的企业，区科委将与之签订《上海市普陀区科技小巨人企业合同书》，并授予“普陀区科技小巨人企业”铜牌。

　　第十三条  区科委和区财政局将专项资金拨付批准立项的企业。

　　四、管理

　　第十四条  区科委负责科技小巨人企业的管理。科技小巨人企业应将企业运作情况和发展动态定期上报区科委，区科委定期将汇总情况报区有关部门。

　　第十五条  科技小巨人企业的项目实施期限一般不超过三年。对连续2年年审未能如期达标的企业，将予以摘牌，且该企业2年内不得再次申报。

　　第十六条  企业在区科技小巨人工程实施中应严格履行合同，因客观原因要求变更有关内容的，需由企业提出书面申请，经区科委会同有关部门审查同意，并作有效文本修改后执行。

　　第十七条  科技小巨人企业项目实施期完成后，由企业按合同规定要求向区科委提交书面的验收申请与总结报告，由区科委组织专家验收。

　　五、 附 则

　　第十八条  本办法由区科委负责解释，并自发布之日起施行。

　　上海市普陀区科学技术委员会

　　二〇〇九年七月